Tiếp tục sửa đổi và hoàn thiện Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản
25/03/2026 - Nguyễn Ngọc Hoàng Linh
Sau hơn 12 tháng đi vào thực tiễn, Bộ Xây dựng đang lên kế hoạch rà soát và điều chỉnh bổ sung đối với Luật Nhà ở 2023 cùng Luật Kinh doanh bất động sản 2023 nhằm tối ưu hóa hiệu quả quản lý.Sửa đổi Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản
Chiều ngày 23/3, Bộ Xây dựng đã chủ trì buổi hội thảo quan trọng nhằm thu thập ý kiến đóng góp cho dự thảo sửa đổi Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản.
Theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh, dù hai bộ luật này mới đi vào thực tiễn hơn một năm, nhưng bối cảnh kinh tế - xã hội đang chuyển mình mạnh mẽ, đặc biệt là sau các đợt tái cơ cấu bộ máy hành chính và sáp nhập địa giới hành chính.
Những thay đổi này đã đặt ra nhiều yêu cầu cấp thiết, đòi hỏi hệ thống pháp luật phải được điều chỉnh kịp thời. Việc sửa đổi, bổ sung lần này nhằm đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và sát thực tế, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của thị trường bất động sản trong giai đoạn mới.

Hội thảo góp ý chính sách Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi)
Trình bày về các nội dung trọng tâm của dự thảo, ông Vương Duy Dũng – Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường Bất động sản (Bộ Xây dựng) – cho biết đề xuất sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản sẽ tập trung tháo gỡ và hoàn thiện 8 nhóm chính sách cốt lõi. Các nhóm nội dung này bao quát toàn bộ hoạt động của thị trường, bao gồm:
- Rà soát, điều chỉnh và bổ sung các định nghĩa, quy tắc nền tảng.
- Kiện toàn quy định về giao dịch nhà ở và công trình xây dựng đã hoàn thiện.
- Siết chặt và minh bạch hóa việc kinh doanh loại hình nhà ở, công trình đang trong quá trình xây dựng.
- Chuẩn hóa quy trình kinh doanh đất nền đã có hạ tầng kỹ thuật trong các dự án.
- Cải cách thủ tục và điều kiện chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản.
- Hoàn thiện khung pháp lý về các loại hình hợp đồng trong giao dịch nhà đất.
- Nâng cao tiêu chuẩn kinh doanh dịch vụ bất động sản, đi kèm quy định khắt khe về đào tạo và cấp chứng chỉ hành nghề.
- Xây dựng và quản lý tập trung hệ thống thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản để đảm bảo tính minh bạch.
Làm rõ quy định liên quan đến nhà ở xã hội
Đại diện từ Tổng công ty Viglacera đánh giá cao sự sát sao của Quốc hội và Bộ Xây dựng trong việc tháo gỡ rào cản cho các dự án nhà ở xã hội thời gian qua.
Những điều chỉnh kịp thời về hành lang pháp lý không chỉ giúp quy trình triển khai của doanh nghiệp trở nên minh bạch, thuận lợi hơn mà còn tối ưu hóa công tác tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ, mang lại cơ hội an cư dễ dàng hơn cho người dân.
Mặc dù đã có những bước tiến mới, đại diện Viglacera cho biết quá trình triển khai thực tế vẫn vấp phải rào cản về thủ tục. Cụ thể, việc xác minh điều kiện thu nhập cho người có công với cách mạng hiện chưa có sự đồng nhất giữa các văn bản quy phạm, gây khó khăn trực tiếp cho đối tượng người cao tuổi. Doanh nghiệp kiến nghị dự thảo sửa đổi cần làm rõ các tiêu chí này để tạo hành lang thông thoáng, giúp cả người dân và chủ đầu tư dễ dàng thực hiện.

Làm rõ các quy định liên quan đến nhà ở xã hội
Một điểm nóng đáng chú ý là sự thay đổi trong cơ chế giao dịch NOXH. Theo Luật Nhà ở 2023, chủ sở hữu được phép bán căn hộ sau 5 năm. Tuy nhiên, dự thảo mới đang hướng tới việc siết chặt: người dân sẽ không còn được chuyển nhượng tự do theo giá thị trường mà chỉ được bán cho đối tượng đủ điều kiện hưởng chính sách.
Nếu không làm rõ quy trình và cách tính giá, quy định này có thể phù hợp với Hà Nội hay TP.HCM nhưng sẽ làm giảm sức hút của NOXH tại các tỉnh thành khác, gây khó khăn cho việc phát triển phân khúc này ở địa phương.
Ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch Hiệp hội Nhà thầu xây dựng Việt Nam (VACC), đóng góp một sáng kiến quan trọng: Cần bổ sung quy định về nhà ở thương mại giá rẻ vào Luật Nhà ở để gia tăng nguồn cung cho nhóm khách hàng có thu nhập trung bình nhằm hạ nhiệt giá nhà và giải quyết nhu cầu thực tế của đại đa số người dân.
Để thu hút chủ đầu tư, cơ quan soạn thảo cần làm rõ các cơ chế ưu đãi cụ thể về tiền sử dụng đất, lãi suất vay vốn, đơn giản hóa thủ tục đầu tư và quy định rõ biên độ lợi nhuận cũng như đối tượng thụ hưởng.